“輕現(xiàn)金社會”更需安全支付新金融
中國已是全球最大的移動支付市場，如今，人們去市場買菜、坐公交地鐵，都能掃碼支付了。隨之而來的是，作為網絡交易結算支付手段的第三方支付平臺的快速發(fā)展。然而，有記者近期調研發(fā)現(xiàn)，因使用便捷、作案隱蔽等特點，一些第三方支付平臺就像一個龐大的 “資金池”，已成為電信詐騙團伙套取、漂白非法資金的“綠色通道”，其監(jiān)管上存在的漏洞給警方及時凍結被騙資金和偵破案件造成障礙。
近年來，電信詐騙呈高發(fā)態(tài)勢。公安部統(tǒng)計顯示，近十年來，我國電信詐騙案件每年以20%~30%的速度快速增長。電信詐騙擾亂正常的經濟秩序，給人們造成巨大的經濟損失，已成為社會公害。從“猜猜我是誰”到“航班信息變更”，從“你中獎了”到“冒充公檢法”，電信詐騙招數(shù)五花八門，不斷翻新。隨著移動互聯(lián)網的發(fā)展，人們使用手機支付的場景越來越多，第三方支付平臺又成為了詐騙分子的新目標。公眾一不留神就可能踏入騙子精心編織的陷阱。
半個月前，廣醫(yī)大女博士5天內被騙85萬元的新聞讓不少讀者感到吃驚。事實上，電信詐騙手段層出不窮，每個人都存在著中招的可能性。除了自己提高防騙意識之外，只有用最嚴格的監(jiān)管筑牢防線，通過更堅決的打擊力度來震懾違法者，魔高一尺道高一丈，才能最大限度地保證群眾的財產安全。
目前，擁有中國人民銀行發(fā)放牌照的第三方支付平臺多達200多家，此外還有大量非正規(guī)的機構從事此類業(yè)務。某些第三方支付平臺之所以成為電信詐騙洗錢的 “通道”，正是因為騙子抓住了第三方支付平臺現(xiàn)存的漏洞。一是時間差。在很大程度上，防范、打擊電信詐騙就是在時間上和犯罪分子賽跑，不能及時查詢、凍結涉案資金，往往意味著受害者的損失無法挽回。由于一些第三方支付平臺沒有與警方建立快速查詢、凍結資金的合作機制，極大影響了公安機關的辦案效率。二是管理漏洞。雖然央行對于第三方支付平臺有嚴格的規(guī)定，但是，為了擴大市場，許多第三方支付平臺并未嚴格落實賬戶、交易實名制，濫發(fā)POS機，個別第三方支付平臺網絡系統(tǒng)建設嚴重滯后，甚至無法查詢平臺準確交易信息、商戶和交易者身份，這些都給詐騙分子可乘之機，也給事后查案帶來了難度。
要讓騙子無機可乘，必須及時補上這些漏洞。電信詐騙作為社會公害，不能只靠公安部門或者金融管理部門單兵作戰(zhàn)，一定要聯(lián)防聯(lián)治。近年來，警方和銀行加強了協(xié)作，“ATM轉賬24小時后才能生效”的新規(guī)使得詐騙團伙通過銀行賬戶轉移資金的通道得到一定的管控。對于第三方支付平臺，也不妨建立第三方支付機構與公安機關的合作機制，建立快速反應渠道，一有報警能夠立刻凍結涉案資金，及時進行追查，亡羊補牢。
此外，金融部門要加強對第三方支付機構的監(jiān)管力度。事實上，從去年開始，“吃”罰單已經成為第三方支付行業(yè)的常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2017年央行對第三方支付共開出逾百張罰單，累計金額超過2800萬元，約為2016年罰單數(shù)量的3倍。28家支付機構被注銷牌照。2018年央行對第三方支付的監(jiān)管也持續(xù)從嚴。央行要求，自2018年6月30日起，支付機構受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業(yè)務全部通過網聯(lián)平臺處理。這也被業(yè)內稱為整肅第三方支付行業(yè)的“撒手锏”。
移動支付已成為一種世界性的時代趨勢，新技術給人們帶來實實在在便利的同時，也對公民信息安全、支付習慣乃至金融安全等帶來挑戰(zhàn)。盡快補上第三方支付平臺的漏洞，讓監(jiān)管走在前面，筑起一道安全交易的高壓線，我們才能盡情享受“輕現(xiàn)金社會”的美好。
【來源：市場導報】
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