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黃金老:減債增資,多管齊下,長效解決我國債務(wù)緊縮困局

新金融
2018
12/21
11:47
砍柴君
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評(píng)論

12月20日,由新浪財(cái)經(jīng)、央廣經(jīng)濟(jì)之聲聯(lián)合主辦的“決策與路徑—新浪金麒麟論壇”在北京舉辦,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳曉求、李稻葵等大咖集聚一堂,共同解析中國經(jīng)濟(jì),探討發(fā)掘和激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的最佳途徑。蘇寧金融研究院院長黃金老受邀出席并發(fā)表了題為《走出債務(wù)緊縮》的主旨演講。他表示,我國正處于債務(wù)緊縮時(shí)期,打破這一困局需多管齊下,多方努力,減債、增資不失為長效解決的主要辦法。

圖片3

蘇寧金融研究院院長黃金老出席2018新浪金麒麟論壇并發(fā)表演講。

以下為黃金老院長的發(fā)言摘錄,有刪減:

目前有一個(gè)共識(shí),即國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正陷入債務(wù)緊縮或接近債務(wù)緊縮的狀態(tài)。幾年前我曾研究過這個(gè)問題,當(dāng)時(shí)叫“中國債務(wù)周期律”,研究的是每過十年左右我國就會(huì)出現(xiàn)一波債務(wù)高峰的現(xiàn)象。應(yīng)該講,債務(wù)周期律的出現(xiàn),背后的根源是我國的發(fā)展模式和融資結(jié)構(gòu)。

過去來看,我們國家經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是投資驅(qū)動(dòng)的高增長,其中很大一部分還是重工業(yè)投資,需要大量的資金支持。而我國的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主,主要是債務(wù)資金的支持,包括銀行貸款和債券,結(jié)果是高投資導(dǎo)致高債務(wù)融資,表現(xiàn)為杠桿率的高企。

當(dāng)然,從資產(chǎn)負(fù)債表的角度看,只要權(quán)益的擴(kuò)張速度大于或等于負(fù)債擴(kuò)張速度,債務(wù)的擴(kuò)張并不必然導(dǎo)致負(fù)債率的高企。所以,杠桿率高企的背后,與我國企業(yè)盈利能力普遍較弱也有很大關(guān)系,負(fù)債增長不能帶來利潤的同比增長,負(fù)債率才會(huì)越來越高。我們的經(jīng)濟(jì)體內(nèi),存在大量的資金依賴型企業(yè),盈利能力薄弱,需要源源不斷地資金注入才能發(fā)展壯大。尤其是2013年之后的去產(chǎn)能、去杠桿的過程中,很多企業(yè)不專注搞主營業(yè)務(wù),做了很多多元化的轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型過程中形成了大量新增負(fù)債,多元化本身又未能同步帶來效益的增長,持續(xù)一兩年后就陷入債務(wù)陷阱,即杠桿率再次攀升、債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。

數(shù)據(jù)顯示,目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款規(guī)模高達(dá)132.5萬億元,其中非金融企業(yè)貸款85.8萬億元,企業(yè)債券19.5萬億元。而高投資模式下的高負(fù)債導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高企,在去杠桿背景下盡管有所下降,但仍保持65%左右的水平。實(shí)際上,債務(wù)率還存在低估的可能。因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)行的資管計(jì)劃等融資產(chǎn)品大量存在“明股實(shí)債”現(xiàn)象,實(shí)際的負(fù)債規(guī)模更大。

為解決負(fù)債率高企的問題,各方去杠桿的過程就自然產(chǎn)生債務(wù)緊縮。某種意義上看,經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致債務(wù)膨脹,債務(wù)膨脹又帶來債務(wù)緊縮,這是由內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定的周期性狀態(tài),與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)控政策有關(guān)系,但并非根本性的關(guān)系。

歷史上看,1997年前后,國有企業(yè)負(fù)債率大約在66%左右,與近幾年的負(fù)債率水平相當(dāng)。當(dāng)時(shí)恰逢亞洲金融危機(jī)爆發(fā),我國經(jīng)濟(jì)在1997-2004年這段時(shí)間也經(jīng)歷了一次比較典型的債務(wù)緊縮過程,尤其是2000-2003年,通貨緊縮、銀行惜貸,債務(wù)緊縮進(jìn)入最嚴(yán)重的階段。后來,我們國家采取了一系列得當(dāng)?shù)恼撸晒ψ叱隽藗鶆?wù)緊縮。面對(duì)今年的債務(wù)緊縮過程,回過頭去研究那段歷史是很有價(jià)值的。

我們要思考今天的債務(wù)緊縮與當(dāng)年的緊縮有何不同,我想,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

一是負(fù)債主體和負(fù)債結(jié)構(gòu)不一樣。當(dāng)年,債務(wù)主體以國有企業(yè)為主,可以借助國家財(cái)政的力量進(jìn)行救助;今天的負(fù)債主體,有國有企業(yè),還有大量的民營企業(yè),此時(shí),無論是中央財(cái)政還是地方財(cái)政,都很難直接出手救助。此外,負(fù)債結(jié)構(gòu)也不同,當(dāng)年的債務(wù)以銀行貸款為主,無論是債務(wù)核銷還是轉(zhuǎn)讓,處理起來相對(duì)容易,銀行的配合度也很高;今天的情況要復(fù)雜一些,除了銀行,還有大約三分之一的債務(wù)來自于信托、債券等,債權(quán)主體多元化,處理難度要大一些。

二是匯率環(huán)境和外債占比不同。今天的情況是,很多企業(yè)借了大量外債,后來又趕上人民幣貶值周期,債務(wù)負(fù)擔(dān)加劇。更關(guān)鍵的是,一旦涉及到外債,在制定債務(wù)應(yīng)對(duì)策略時(shí),就要復(fù)雜一些。如果都是內(nèi)部債務(wù),地方政府還可以通過對(duì)債權(quán)人的窗口指導(dǎo)等方式,集中相關(guān)金融機(jī)構(gòu)從長期可持續(xù)發(fā)展的角度制定妥善的解決方案,避免因集中抽貸加速企業(yè)債務(wù)危機(jī)的到來,對(duì)于外債,就很難達(dá)到這樣的效果。

三是利率環(huán)境和通脹環(huán)境不同。就當(dāng)年的環(huán)境看,利率比較低,企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)也低一些;而今天的利率相對(duì)要高一些,且由于老齡化的到來,國民整體的儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,也很難把高利率壓下來,所以企業(yè)的利息負(fù)擔(dān)要高一些。不過,今天也有個(gè)有利的條件,就是不像當(dāng)時(shí)有通縮的壓力,通縮不利于債務(wù)的處理,而適度通脹的環(huán)境下,債務(wù)處理的難度要小一些。

四是貿(mào)易因素和資產(chǎn)重估效應(yīng)。2001年,中國加入WTO,出口迎來了爆發(fā)式增長,企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有了很大的改善;而今天來看,情況則相反。此外,那個(gè)時(shí)代也是房改的起點(diǎn),房地產(chǎn)市場開始騰飛,房地產(chǎn)的貨幣化帶來了資產(chǎn)重估效應(yīng),帶動(dòng)A股走出了一波大牛市,股權(quán)的增值直接拉低了負(fù)債率,這也是今天我們所不具備的條件。

五是金融主體不同。當(dāng)年我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力較弱,也缺乏經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)在來看,金融機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚,資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置過程中也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),同時(shí),居民財(cái)富也提升了。

所以,綜合比較下來,在我看來,要解決今天的債務(wù)緊縮問題,是有難度,但也沒有那么難,還是有解決之策的,不至于讓大家絕望或失去信心。

回顧1997-2004年那個(gè)階段,我們國家主要通過國企改革、住房改革、銀行注資等方式,再加上中國加入WTO的助力,最終走出了債務(wù)緊縮。今天來看,過去的經(jīng)驗(yàn)要吸取,這是我談到的第一點(diǎn)。

那么,如何走出債務(wù)緊縮呢?

在我看來,一方面是要減債。大家第一個(gè)想到的是賣資還債,把資產(chǎn)賣掉,把債還了,誰都會(huì)這么想。但現(xiàn)在如果打開企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表,大家肯定會(huì)大失所望:30%的資產(chǎn)都是應(yīng)收賬款和存貨,這是賣不掉的;20%左右是固定資產(chǎn)和債券工程,也是不好賣的;股權(quán)、房產(chǎn),也就5%的水平;還有一部分是現(xiàn)金貨幣資產(chǎn),占比10%。企業(yè)要想繼續(xù)維持運(yùn)營,靠賣資還債是比較難的。且企業(yè)突然間售賣,在半年甚至一兩年內(nèi)并沒有多少可交易的資產(chǎn)拿出來去賣。

在這一情況下,我覺得還得緊緊依靠地方政府。因?yàn)檫@些年來很多企業(yè)在快速擴(kuò)張過程中,最主要的固定資產(chǎn)是土地。前些年,企業(yè)把土地買過來了,現(xiàn)在再賣掉,可市場上沒人有錢買怎么辦呢?如果地方政府能夠把這些土地進(jìn)行階段性回購,那是很好的辦法,可以解決很多事情。商業(yè)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)這兩年大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,供應(yīng)鏈金融就是利用應(yīng)收賬款進(jìn)行融資,我認(rèn)為這也是一個(gè)好的方法。此外,依靠債轉(zhuǎn)股,當(dāng)年我國做得非常有成效,今天仍然可為。

對(duì)于債權(quán)人來講,需要進(jìn)行債務(wù)核銷,這是金融機(jī)構(gòu)不得不接受的殘酷現(xiàn)實(shí)。我國現(xiàn)在面臨130多萬億的債務(wù),不核銷,會(huì)把很多借款企業(yè)壓垮,屆時(shí)很多企業(yè)主體就會(huì)沒了。

當(dāng)然,要想減債,還有很多方式,上述算比較主流的做法。

另一方面是要增資。在我國,如果單純的減債,會(huì)讓企業(yè)倒閉、破產(chǎn),資產(chǎn)負(fù)債表收緊,就業(yè)縮減。中國是企業(yè)去杠桿,美國是金融去杠桿,歐洲是政府和金融一起去杠桿。在我國,對(duì)社會(huì)危害最大的是企業(yè)去杠桿帶來的債務(wù)緊縮。所以減債肯定不是主要方式,增加資本當(dāng)然成為最理想的方式了。資本市場好了,企業(yè)資本金就增加了,企業(yè)恢復(fù)再融資自然也就好了,特別是對(duì)于主板市場。所以我國不遺余力地支持發(fā)展資本市場,絕對(duì)是正確的。我想,接下來還要采取更有力的措施。

長期以來,我國不允許信貸資金流入房地產(chǎn),也不允許流入股市,自從2010年中國實(shí)行受托支付以后,有效解決了防范信貸資金進(jìn)入股市的問題。不過,只有主板市場好了,這些年國家苦心推動(dòng)的多元化資本市場才有變現(xiàn)的渠道。而主板市場一旦弱了,創(chuàng)業(yè)板、三板、四板等一系列市場都會(huì)缺乏變現(xiàn)的資本。所以大家要更有沖勁,資本市場應(yīng)該是最好的市場化的增資渠道。當(dāng)然,對(duì)于國有企業(yè)來講,通過土地注資,也是一大有效方式。

最后,提高金融機(jī)構(gòu)的放貸能力,這也很重要。金融機(jī)構(gòu)有持續(xù)的放貸能力,對(duì)于債務(wù)緊縮而言就有裨益。若金融機(jī)構(gòu)深受打擊,背負(fù)諸多不良資產(chǎn),失去了放貸能力,那讓輕資產(chǎn)的企業(yè)怎么辦呢?第一,對(duì)銀行增資肯定是非常重要的。在1999-2008年期間,我國中央財(cái)政(含社保),對(duì)國有銀行增了兩萬億的資本金。兩萬億是什么概念?作為資本金,乘以12倍的杠桿率,就是24萬億的貸款,這是根本性的變化。今天又到這個(gè)階段了,資本充足率到臨界點(diǎn),把表外資產(chǎn)壓到表內(nèi)。故而,當(dāng)下必須要給銀行增資的口徑。銀行發(fā)優(yōu)先股都發(fā)了六七萬億元,這是很好的渠道。但在我看來,銀行增資,大家都感到很不緊迫,因?yàn)榻衲陚鶆?wù)剛剛緊縮,到明年會(huì)越來越明顯,資本金緊縮現(xiàn)象會(huì)越來越突出,所以對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行增資必須早動(dòng)手。

從社會(huì)層面來講,要提供可抵押資產(chǎn),我看到有關(guān)部門也在推動(dòng)這件事情。沒有可抵押物,資金不可能從銀行流到企業(yè)。所以,當(dāng)下必須要?jiǎng)?chuàng)造更多的可抵押資產(chǎn)。前些年國家有個(gè)倡議,讓農(nóng)村土地也變得有價(jià)值,無非是讓它可交易、可抵押。

總而言之,通過增信促貸減債,對(duì)企業(yè)增資,提升金融機(jī)構(gòu)的放貸能力等一系列措施,我國還是有希望、有能力走出債務(wù)緊縮的。

謝謝。

THE END
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黃金老
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