廈門市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見

廈府〔2018〕374號

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：

按照市委、市政府關(guān)于加快高質(zhì)量發(fā)展推動“雙千億”工作部署要求，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)我市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新和提升“軟件名城”建設(shè)工作，助推以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，積極發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)作用，結(jié)合我市實際，提出如下意見：

一、鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

（一）引進(jìn)獎勵

對獲評“中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)綜合競爭力百強(qiáng)企業(yè)”“中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)”“中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”等的，在我市新設(shè)立獨立法人企業(yè)，實收資本達(dá)到3000萬元以上的，按其實收資本的5%給予獎勵。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊在廈新設(shè)立獨立企業(yè)法人，實收資本達(dá)到1000萬元以上的，按其實收資本的5%給予獎勵。

上述獎勵，每家企業(yè)最高500萬元，總額按照企業(yè)初次達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)時的實收資本進(jìn)行核定，按40%、30%、30%的比例分三年兌現(xiàn)。對于重大項目，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，結(jié)合實際情況給予針對性的“一企一策”支持措施。

（二）名城獎勵

實施軟件名城創(chuàng)新提升工程。打造“名園、名企、名品、名人、名展”等一流軟件品牌，持續(xù)開展重點軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)秀軟件產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案評選工作，推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)和人才備案工作的常態(tài)化，提升精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

對獲評“全國大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案”“國家信息消費(fèi)試點示范項目”“全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目”等國家級優(yōu)秀（或示范）案例的，給予每項50萬元的獎勵。對獲評省級優(yōu)秀（或示范）案例的，給予每項30萬元的獎勵。對獲評“廈門市十佳優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”和“廈門市十佳優(yōu)秀應(yīng)用解決方案”等市級榮譽(yù)的，給予每項20萬元的獎勵。

（三）投資獎勵

鼓勵企業(yè)加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目投資。對入選“雙千億”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目的，在政策上給予優(yōu)先扶持。

鼓勵企業(yè)對外拓展。我市企業(yè)兼并重組廈門行政轄區(qū)外的企業(yè)，按其實際發(fā)生的評估、審計、咨詢和法律顧問四項前期費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，單個項目最高300萬元。

（四）創(chuàng)新獎勵

大力培育新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，鼓勵純軟件產(chǎn)品（不包含硬件模塊的非定制化軟件）的研發(fā)創(chuàng)新。

對年度新增研發(fā)費(fèi)用超過100萬元，從事大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字創(chuàng)意、區(qū)塊鏈等細(xì)分領(lǐng)域，或從事純軟件產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，在現(xiàn)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，再按研發(fā)費(fèi)用較上年新增部分的10%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高100萬元。研發(fā)費(fèi)用口徑為企業(yè)可享受稅前加計扣除的部分。

（五）特色獎勵

支持動漫、游戲和工業(yè)軟件等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)動漫、數(shù)字視聽和數(shù)字閱讀等新媒體作品，并以其研發(fā)運(yùn)營為主營業(yè)務(wù)的新媒體內(nèi)容企業(yè)，年度對應(yīng)業(yè)務(wù)收入超過100萬元的，按其對應(yīng)業(yè)務(wù)收入的3%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高50萬元。

對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品，經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)正式上線運(yùn)營，并以此為主營業(yè)務(wù)的游戲企業(yè)，年度對應(yīng)業(yè)務(wù)收入在300萬元以上的，按其對應(yīng)業(yè)務(wù)收入的1%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高80萬元。

積極打造廈門游戲出口產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵廈門游戲企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品出口。對企業(yè)游戲產(chǎn)品在境外平臺上線所發(fā)生的渠道費(fèi)用和通路費(fèi)用，按5%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高100萬元。

推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)融合，加快工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展，鼓勵自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。對面向工業(yè)企業(yè)提供擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件產(chǎn)品，以及服務(wù)或應(yīng)用解決方案的，按其年度對應(yīng)業(yè)務(wù)收入的5%給予獎勵，每家企業(yè)每年最高200萬元。

二、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

（六）平臺補(bǔ)貼

鼓勵公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。對經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)可，軟硬件設(shè)備投入超過1000萬元，服務(wù)用戶數(shù)不低于100家的平臺，按其軟硬件設(shè)備投入的20%給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，每個平臺每年最高300萬元，每年最多10個。

（七）上云補(bǔ)貼

支持軟件開發(fā)云和智能制造云等云平臺在廈建設(shè)運(yùn)營，為我市企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、通用化云服務(wù)。助力企業(yè)使用云上的數(shù)據(jù)服務(wù)、平臺服務(wù)或軟件服務(wù)（Daas、Paas或SaaS），提高企業(yè)研發(fā)設(shè)計與生產(chǎn)管理效率，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型步伐。

對新使用該類云服務(wù)的本市企業(yè)給予補(bǔ)貼：制造類企業(yè)，對其上云費(fèi)用的40%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高50萬元；軟件類企業(yè)，對其上云費(fèi)用在10萬元以內(nèi)的部分按60%予以補(bǔ)貼，10萬元以上的部分按40%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高20萬元。

（八）標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼

對通過開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）5級、3級認(rèn)定的企業(yè)，分級給予30萬元、15萬元的評估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。對通過計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一級、二級認(rèn)證的企業(yè)，分級給予20萬元、10萬元評估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。對通過信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)（ITSS）一級、二級認(rèn)證的企業(yè)，分級給予20萬元、10萬元評估認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼。

鼓勵軟件企業(yè)參與國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，對作為第一企業(yè)參與方制訂國際、國內(nèi)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的軟件企業(yè)，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的編制費(fèi)用補(bǔ)貼。

三、支持企業(yè)開拓市場

（九）活動補(bǔ)貼

打造一流的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營商環(huán)境。支持我市行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在廈舉辦行業(yè)性大獎賽、產(chǎn)業(yè)大會、產(chǎn)業(yè)論壇、產(chǎn)業(yè)節(jié)等營造發(fā)展環(huán)境和培育市場氛圍的活動。對經(jīng)市行業(yè)主管部門認(rèn)可的，按照獎金或場地租金的30%予以補(bǔ)貼，每場活動最高100萬元，每年支持活動最多10場。

對在上述節(jié)、會、賽中獲獎的項目團(tuán)隊，在廈新設(shè)立獨立法人企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到200萬元以上的，給予每家一次性50萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（十）參展補(bǔ)貼

鼓勵企業(yè)開展市場拓展活動，對參加政府主導(dǎo)的展、會、賽的企業(yè)，對展位費(fèi)的80%予以補(bǔ)貼；對參加行業(yè)專業(yè)性質(zhì)并經(jīng)行業(yè)主管部門認(rèn)可的展、會、賽的企業(yè)，對展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)助。每家每年最高10萬元。

本意見由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋和執(zhí)行，自2019年1月1日起實施，獎勵和補(bǔ)貼資金支持年度為2018年至2020年。原《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈府〔2014〕119號）文同時廢止。

廈門市人民政府

2018年12月17日

來源：新浪VR