廈門市人民政府關于加快推進軟件和信息技術服務業發展的意見

廈府〔2018〕374號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開發區管委會：

按照市委、市政府關于加快高質量發展推動“雙千億”工作部署要求，為進一步做強做優我市軟件和信息技術服務業千億產業鏈，創新和提升“軟件名城”建設工作，助推以軟件產業為基礎的數字經濟高質量發展，積極發揮財政性資金的引導作用，結合我市實際，提出如下意見：

一、鼓勵企業做強做優

（一）引進獎勵

對獲評“中國軟件和信息技術服務綜合競爭力百強企業”“中國軟件業務收入前百家企業”“中國互聯網企業100強”等的，在我市新設立獨立法人企業，實收資本達到3000萬元以上的，按其實收資本的5%給予獎勵。

對創新創業團隊在廈新設立獨立企業法人，實收資本達到1000萬元以上的，按其實收資本的5%給予獎勵。

上述獎勵，每家企業最高500萬元，總額按照企業初次達到上述標準時的實收資本進行核定，按40%、30%、30%的比例分三年兌現。對于重大項目，經市政府批準，結合實際情況給予針對性的“一企一策”支持措施。

（二）名城獎勵

實施軟件名城創新提升工程。打造“名園、名企、名品、名人、名展”等一流軟件品牌，持續開展重點軟件和信息技術服務企業、優秀軟件產品和應用解決方案評選工作，推進軟件和信息技術服務企業和人才備案工作的常態化，提升精準化服務水平。

對獲評“全國大數據優秀產品和應用解決方案”“國家信息消費試點示范項目”“全國大數據產業發展試點示范項目”等國家級優秀（或示范）案例的，給予每項50萬元的獎勵。對獲評省級優秀（或示范）案例的，給予每項30萬元的獎勵。對獲評“廈門市十佳優秀軟件產品”和“廈門市十佳優秀應用解決方案”等市級榮譽的，給予每項20萬元的獎勵。

（三）投資獎勵

鼓勵企業加大數字經濟項目投資。對入選“雙千億”軟件和信息技術服務業重點建設項目的，在政策上給予優先扶持。

鼓勵企業對外拓展。我市企業兼并重組廈門行政轄區外的企業，按其實際發生的評估、審計、咨詢和法律顧問四項前期費用的50%給予補貼，單個項目最高300萬元。

（四）創新獎勵

大力培育新技術、新模式、新業態，鼓勵純軟件產品（不包含硬件模塊的非定制化軟件）的研發創新。

對年度新增研發費用超過100萬元，從事大數據、云計算、網絡安全、數字創意、區塊鏈等細分領域，或從事純軟件產品研發的企業，在現行企業研發費用補助政策基礎上，再按研發費用較上年新增部分的10%給予獎勵，每家企業每年最高100萬元。研發費用口徑為企業可享受稅前加計扣除的部分。

（五）特色獎勵

支持動漫、游戲和工業軟件等特色產業發展。

對擁有自主知識產權的原創動漫、數字視聽和數字閱讀等新媒體作品，并以其研發運營為主營業務的新媒體內容企業，年度對應業務收入超過100萬元的，按其對應業務收入的3%給予獎勵，每家企業每年最高50萬元。

對擁有自主知識產權的原創游戲產品，經國家有關部門批準正式上線運營，并以此為主營業務的游戲企業，年度對應業務收入在300萬元以上的，按其對應業務收入的1%給予獎勵，每家企業每年最高80萬元。

積極打造廈門游戲出口產業基地，鼓勵廈門游戲企業進行產品出口。對企業游戲產品在境外平臺上線所發生的渠道費用和通路費用，按5%給予補貼，每家企業每年最高100萬元。

推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟融合，加快工業技術軟件化發展，鼓勵自主研發和技術創新。對面向工業企業提供擁有自主知識產權的工業軟件產品，以及服務或應用解決方案的，按其年度對應業務收入的5%給予獎勵，每家企業每年最高200萬元。

二、促進產業優化升級

（六）平臺補貼

鼓勵公共技術服務平臺建設。對經市行業主管部門認可，軟硬件設備投入超過1000萬元，服務用戶數不低于100家的平臺，按其軟硬件設備投入的20%給予一次性建設補貼，每個平臺每年最高300萬元，每年最多10個。

（七）上云補貼

支持軟件開發云和智能制造云等云平臺在廈建設運營，為我市企業提供標準化、通用化云服務。助力企業使用云上的數據服務、平臺服務或軟件服務（Daas、Paas或SaaS），提高企業研發設計與生產管理效率，加快企業數字化、網絡化和智能化轉型步伐。

對新使用該類云服務的本市企業給予補貼：制造類企業，對其上云費用的40%給予補貼，每家企業每年最高50萬元；軟件類企業，對其上云費用在10萬元以內的部分按60%予以補貼，10萬元以上的部分按40%給予補貼，每家企業每年最高20萬元。

（八）標準補貼

對通過開發能力成熟度模型集成（CMMI）5級、3級認定的企業，分級給予30萬元、15萬元的評估認證費用補貼。對通過計算機信息系統集成資質一級、二級認證的企業，分級給予20萬元、10萬元評估認證費用補貼。對通過信息技術服務標準資質（ITSS）一級、二級認證的企業，分級給予20萬元、10萬元評估認證費用補貼。

鼓勵軟件企業參與國內外行業標準制訂，對作為第一企業參與方制訂國際、國內和行業標準的軟件企業，分別給予最高100萬元、50萬元、20萬元的編制費用補貼。

三、支持企業開拓市場

（九）活動補貼

打造一流的軟件和信息技術服務業營商環境。支持我市行業協會、專業機構或企業在廈舉辦行業性大獎賽、產業大會、產業論壇、產業節等營造發展環境和培育市場氛圍的活動。對經市行業主管部門認可的，按照獎金或場地租金的30%予以補貼，每場活動最高100萬元，每年支持活動最多10場。

對在上述節、會、賽中獲獎的項目團隊，在廈新設立獨立法人企業，主營業務收入首次達到200萬元以上的，給予每家一次性50萬元的創業補貼。

（十）參展補貼

鼓勵企業開展市場拓展活動，對參加政府主導的展、會、賽的企業，對展位費的80%予以補貼；對參加行業專業性質并經行業主管部門認可的展、會、賽的企業，對展位費的50%予以補助。每家每年最高10萬元。

本意見由市經濟和信息化局負責解釋和執行，自2019年1月1日起實施，獎勵和補貼資金支持年度為2018年至2020年。原《廈門市人民政府關于進一步加快軟件和信息服務業發展的若干意見》（廈府〔2014〕119號）文同時廢止。

廈門市人民政府

2018年12月17日

來源：新浪VR