5 萬億 GDP 城市，終于誕生了。

日前，上海官方發(fā)布的新年賀詞透露，2024 年全市生產(chǎn)總值有望邁上 5 萬億元新臺階。

2023 年上海 GDP 已達 4.7 萬億元，考慮到前三季度 4.7% 的增速，加上經(jīng)濟普查的調(diào)增，上海 GDP 總量突破 5 萬億大關(guān)，或無太大懸念。

根據(jù)《GDP 大調(diào)整》一文，第五次經(jīng)濟普查全國 GDP 上調(diào) 3.4 萬億，部分來自統(tǒng)計修正，部分源于數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)的詳細核算，部分得益于住宅 " 虛擬租金 " 核算的增量，而上海將是最大受益者之一。

這也意味著，在京滬兩大 4 萬億級城市中，上海先行一步，成為我國第一個 5 萬億 GDP 城市，也成為全球經(jīng)濟規(guī)模最大的 5 大城市之一。

上海之后，誰會是下一個 5 萬億城市？

一

上海，靠什么突破 5 萬億的？

作為國際大都市，且地處國際最前沿，上海經(jīng)濟外向依存度相對較高，最容易遭遇外部環(huán)境沖擊。

幸運的是，上海不存在 " 產(chǎn)業(yè)空心化 " 之憂，不是單純的外貿(mào)之城，也不是純粹的金融中心，更不只有貿(mào)易一條支柱。

上海集制造、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心為一體，多條腿走路，不同產(chǎn)業(yè)多向發(fā)力，得以在大變局下保持一定韌性。

許多人對上海的印象，依舊停留于金融中心的層面，卻忽視了上海本身還是我國 TOP3 制造大市、三大科創(chuàng) " 雙中心 " 城市。

放眼全球，沒有哪一座 GDP5 萬億量級的頂尖城市，仍像上海一樣，保留了數(shù)萬億體量的制造業(yè)，并將制造業(yè)占比 25% 作為必須堅守的紅線。

同樣是超級一線，上海與北京有著完全不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

北京以高端服務(wù)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)占比超過 80%，工業(yè)所剩無幾；而上海制造屬性相當鮮明，支撐起 1/4 左右的 GDP。

與內(nèi)地工業(yè)大市相比，上海最大的優(yōu)勢不在于規(guī)模和體量，而是高端制造和先進制造。

用官方的話說，上海正在形成 "2+2"+"3+6"+"4+5" 的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，坐擁電子信息、生命健康、汽車、高端裝備 4 大萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

說起上海，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)廣為人知，但國產(chǎn)大飛機、造船業(yè)、核電裝備等" 大國重器 "同樣云集于上海。

不僅如此，上海還是我國僅有的三大集國家科學(xué)中心、國際科技創(chuàng)新中心為一體的科創(chuàng) " 雙中心 " 之一，另外兩個是北京和粵港澳大灣區(qū)。

如果說北京的優(yōu)勢在于大學(xué)大院大裝置，大灣區(qū)的優(yōu)勢在于科技企業(yè)云集，上海則是兩者的結(jié)合。

正因為科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出，在新質(zhì)生產(chǎn)力的搶灘戰(zhàn)中，上海一口氣布局了大模型、人形機器人、寬禁帶半導(dǎo)體、生物制造、元宇宙、大飛機、大型郵輪、商業(yè)航天等 10 個重點產(chǎn)業(yè)鏈。

這些新產(chǎn)業(yè)，正是上海的金融、貿(mào)易、航運之外維持第一大市之位的關(guān)鍵支撐。

二

大灣區(qū)越來越像一個 " 市 "，長三角越來越像一個 " 省 "。

如果將長三角城市群看作一個省，其范圍與古代的江南省高度重合，不過過去的首府是南京，如今的" 事實省會 " 毫無疑問是上海。

我國共規(guī)劃了 19 個國家級城市群，多數(shù)城市群都有多個中心城市，但長三角有且只有一個——上海。

這在官方規(guī)劃文件中就有所體現(xiàn)：發(fā)揮上海龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚所長…… 提升上海城市能級和核心競爭力，引領(lǐng)長三角一體化發(fā)展。

所以，可以看到，無論是高鐵、城際等跨省交通要道，還是制造、科創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都是以上海為中心而展開的，為上海帶來最為廣闊的發(fā)展腹地。

去年 6 月，" 長三角超級環(huán)線高鐵 " 橫空出世，將滬蘇浙皖三省一市連成一個 " 環(huán) "，而這個 " 環(huán) " 的中心就是上海。

與粵港澳大灣區(qū)通過跨城地鐵、跨江大橋整合不同，地域范圍更廣的長三角，通過高鐵、城際鐵路、跨城地鐵、跨海大橋連成一體，而上海處于所有節(jié)點的中心。

交通如此，都市圈的布局也是如此。

上海大都市圈是我國唯一以 " 大 " 命名的都市圈，本身就已覆蓋江浙滬 9 城，近期又將杭州、紹興、泰州、鹽城、宣城納入規(guī)劃范圍，形成 "1+13" 的超級巨無霸格局。

雖然 "1+13" 只是協(xié)同規(guī)劃的范圍，不等于上海大都市圈的實際范圍，但足以說明，幾乎所有城市都在向上?？繑n，哪怕是 2 萬億的蘇州杭州，1.5 萬億的寧波都不例外。

其實，靠近上海，本身就是蘇錫常經(jīng)濟得以崛起的最大助力之一，而依托上海的總部經(jīng)濟、科技創(chuàng)新優(yōu)勢，也是這些地方制造業(yè)得以持續(xù)升級的關(guān)鍵。

以上海為中心，并不意味著虹吸加劇，相反，上海是溢出效應(yīng)最突出的城市之一。

只要看看中心城市周邊的縣市是窮是富，就能直觀看出虹吸與溢出、集聚與分散的對壘。

某種程度上講，上海強則 " 包郵區(qū) " 強，上海突圍得整個長三角都得以盤活。

三

上海之后，誰是下一個 5 萬億 GDP 城市？

在世界 180 多個國家和地區(qū)中，GDP 超過 5 萬億（約為 7000 億美元）的僅有 20 多個。

GDP 破 5 萬億，超過瑞典、比利時、泰國、以色列、阿根廷等國家，意味著一城可敵一國，說是 " 富可敵國 " 并不夸張。

上海之后，北京、深圳、廣州、重慶未來都有望邁過 5 萬億 GDP 大關(guān)。

北京快則兩三年，而深圳最快也得等到 2030 年之后，廣州、重慶則要到 2035 年左右。

同為 4 萬億城市，北京緊隨上海，未來兩三年就有望突破。

事實上，自改革開放以來，北京 GDP 就在不斷逼近上海，從最初的不到半壁江山到如今的 9 成以上。

雖然北京 GDP 無限逼近上海，但兩大城市的定位不同，在國民經(jīng)濟中的分工不同，并不構(gòu)成城市地位的挑戰(zhàn)。

需要說明的是，雖然定位都是城市，但論行政級別，京滬渝都是省部級的直轄市，而廣深只是副省級市。

論城市規(guī)模，重慶一市相當于一省，陸地面積、人口規(guī)模都超出正常城市范圍。

事實上，以主城都市區(qū)作為基準更為準確，重慶主城都市區(qū) GDP 約為 2.3 萬億，與成都不分伯仲。

四

廣深的 5 萬億 GDP 突圍，更有代表意義。

京滬地位極其超然，非一般城市可比，廣州、深圳更適合作為地級市的效仿與追趕對象。

廣州、深圳的發(fā)展模式不盡相同，用網(wǎng)絡(luò)上頗為流行的話來說，深圳 " 更深 "，廣州 " 更廣 "。

這是基于 2035 總規(guī)而來，廣州拿下了 " 我國重要的中心城市 "、" 綜合性門戶 " 的超級定位，而深圳斬獲 " 國家創(chuàng)新型城市 "、" 全國經(jīng)濟中心城市 " 的定位。

從總規(guī)來看，廣州定位更為綜合，覆蓋方方面面，從區(qū)位、交通、歷史文化、商貿(mào)、教育，到科技創(chuàng)新、制造業(yè)幾乎無所不包，反映出廣州" 更廣 "的發(fā)展特色。

反觀深圳，定位聚焦于經(jīng)濟與科技創(chuàng)新，在未來要肩負起引領(lǐng)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力突圍的重任，反映出深圳" 更深 "的定位。

就此而言，廣州向著 5 萬億的進軍，需要發(fā)揮其綜合優(yōu)勢，做大制造業(yè)也要做大消費基本盤；

而深圳則要發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢，需要不斷推陳出新，以新興產(chǎn)業(yè)為根本支撐。

當然，世界早已回不到過去，經(jīng)濟高增長時代也一去不復(fù)返，政策紅利的拉動效應(yīng)也在邊際遞減，每個城市都不能再固守舊路了。

來源：國民經(jīng)略