關(guān)于“南海仲裁”,你需要知道這6個數(shù)字!觀點

    砍柴網(wǎng) / 百度新聞實驗室 / 2016-07-13 09:55
    1947年中國政府編繪出版《南海諸島位置圖》,以未定國界線符號標(biāo)繪了十一段線。這是繼承歷史主權(quán)區(qū),長期統(tǒng)治東南亞的歐洲列強長期尊重線內(nèi)區(qū)域的中國主權(quán),二戰(zhàn)后收回南海...

    1.九段線

    九段線是中國對南海海域權(quán)益邊界的一種畫法。在中華人民共和國版圖中,在南中國海里有條由9條斷續(xù)線組成的U形線,通常稱為九段線,線內(nèi)區(qū)域為中國南海。因此,九段線區(qū)分了南中國海(面積350萬平方公里)與中國南海(面積210萬平方公里)。 

    1947年中國政府編繪出版《南海諸島位置圖》,以未定國界線符號標(biāo)繪了十一段線。這是繼承歷史主權(quán)區(qū),長期統(tǒng)治東南亞的歐洲列強長期尊重線內(nèi)區(qū)域的中國主權(quán),二戰(zhàn)后收回南海諸島是國際認(rèn)可的,因此斷續(xù)線地圖廣被國際認(rèn)同。中華人民共和國成立后的新中國地圖繼承了這條線,只是將11段改為9段,取消中國海南島與越南之間的兩段。

    南海諸島位置圖(1947年)

    但實際上,“九段線”早已名存實亡, 好島嶼也已被瓜分殆盡。

    中國地圖的右下角,都附有一個南海諸島的小地圖,這個被海洋工作者常常提起的“九段線”分布著南海周邊國家爭奪的島嶼和海域。在南沙群島中,屬于中國控制的只有9個,其中中國大陸占8個,臺灣占1個,而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個。

    2.一條公約

    2013年1月22日,菲律賓就中菲有關(guān)南海“海洋管轄權(quán)”爭端提起強制仲裁,并聲稱其依據(jù)是《聯(lián)合國海洋法公約》

    有關(guān)規(guī)定,企圖將非法占用的東西通過仲裁合法化。

    2014年12月7日,中國政府發(fā)表關(guān)于菲律賓所提南海仲裁案管轄權(quán)問題的立場文件,全面系統(tǒng)闡述中國不接受、不參與仲裁以及仲裁庭對本案明顯沒有管轄權(quán)的立場和理據(jù),未來裁決結(jié)果作出后,也將不承認(rèn)、不執(zhí)行。

    簽署《聯(lián)合國海洋法公約》的國家和地區(qū)

    強制仲裁其實是《聯(lián)合國海洋法公約》創(chuàng)立的一種新程序。但是,強制仲裁同談判協(xié)商等方式相比,是次要的、補充性的方式。它的適用有多項條件限制的,而菲律賓提起的仲裁未滿足其中的任何條件,屬于典型的濫用《公約》規(guī)定的強制仲裁程序。

    正是基于上述原因,這個仲裁庭從一開始就不應(yīng)該存在,其仲裁事項更談不上所謂承認(rèn)和執(zhí)行的問題。

    3.12海里 & 200海里

    其實,海洋中的小島嶼完全不是象陸地上的一塊土地那樣,它的主權(quán)有著獨特的權(quán)利。根據(jù)1982年《聯(lián)合國海洋法公約》121條款“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟生活的巖礁,不應(yīng)有專屬經(jīng)濟區(qū)或大陸架”的規(guī)定,仁愛礁、黃巖島等海洋中小島嶼只能夠擁有12海里的領(lǐng)海水域。

    《聯(lián)合國海洋法公約》74和83條條文賦予每個沿海國擁有200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的權(quán)利,而仁愛礁、黃巖島等島礁(及其周圍12海里水域)處在菲律賓200海里專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架水域之內(nèi)。

    中國按照《公約》精神和條文考慮和處理問題,尊重菲律賓等南海國家的200海里專屬經(jīng)濟區(qū)主張。雖然南海整體尚未有正式海洋邊界,但是中國的任何船只和飛行器都不要隨便進入他國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架之內(nèi),以避免發(fā)生不必要的沖突。 

    4.一艘軍艦

    1999年5月9日,菲律賓海軍一艘破舊的坦克登陸艦出現(xiàn)在仁愛礁,聲稱“船底漏水,不得已'坐灘'”,從此形成了菲律賓對仁愛礁的實際控制。為此,中國曾多次向菲律賓提出交涉,要求菲方立即拖走非法坐灘軍艦,而菲律賓也明確向中國承偌將拖走坐灘軍艦。

    然而16年過去了,菲律賓不僅違背了此前承諾,拒不拖走非法坐灘軍艦,反而試圖在仁愛礁上修建固定設(shè)施,并向坐灘軍艦派駐海軍陸戰(zhàn)隊,企圖制造仁愛礁屬于菲律賓的既定事實。

    坐灘仁愛礁的菲律賓坦克登陸艦,由于長期受到海水與大風(fēng)的侵蝕,受損程度已經(jīng)達(dá)到85%以上,若不加以修復(fù)將面臨解體的可能性,因此,為了不使坐灘破舊登陸艦解體,菲律賓不得不對該艦實施維修,以確保該艦?zāi)芾^續(xù)在仁愛礁坐灘。

    事實上在仁愛礁問題上,中國除了封鎖逼迫菲律賓主動撤離,絕不能采取強行拖走或者爆破菲坐灘軍艦,因為該軍艦雖然已經(jīng)成為一堆廢鐵,但依然屬于菲律賓海軍的現(xiàn)役艦船。中國最有效的方式就是封鎖與圍困,阻止一切非中國船只的靠近。

    5.東盟十國 & 《南海各方行為宣言》

    2002年11月4日,中國與以菲律賓、越南、緬甸為代表的東盟十國外長及外長代表于在金邊簽署《南海各方行為宣言》。這一宣言是中國與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問題的政治文件,對維護中國主權(quán)權(quán)益,保持南海地區(qū)和平與穩(wěn)定,增進中國與東盟互信有重要的積極意義。

    中國外交部一再表態(tài),南海有關(guān)爭議不是中國與東盟之間的問題。《南海各方行為宣言》是中國與東盟國家作為平等的參與方共同就南海問題簽署的重要文件,其中第四條明確規(guī)定“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議”。

    百度指數(shù):“南海”一詞的需求圖譜

    7月12日,由菲律賓阿基諾政府單方面提起的所謂南海仲裁案結(jié)果出爐。這項仲裁,扭曲《聯(lián)合國海洋法公約》宗旨,挑戰(zhàn)作為地區(qū)規(guī)則的《南海各方行為宣言》,中方堅持不接受、不參與、不承認(rèn)。

    6.菲律賓的三處理虧

    菲律賓單方面提起仲裁,理虧在什么地方?

    第一,它違反了《南海各方行為宣言》精神。2002年,中國和東盟十國簽署的《南海各方行為宣言》第四條明確指出,“由直接有關(guān)的主權(quán)國家通過友好磋商和談判,以和平方式解決它們的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭議。”而菲律賓違反其在《宣言》中所作承諾。

    第二,它違反了長期以來中國和菲律賓政府之間達(dá)成的諒解。

    這個諒解就是雙方要通過友好協(xié)商來處理南海分歧。如2011年9月1日,時任菲總統(tǒng)阿基諾訪華,中菲發(fā)表聯(lián)合聲明重申通過和平對話處理南海爭議。菲律賓隨意背棄承諾,其國際信譽何在?

    第三,它違反了《聯(lián)合國海洋法公約》中的相關(guān)原則,即進行仲裁的前提,是必須窮盡所有的政治和外交手段,而實際上中菲之間在南海問題上曾保持著溝通。菲律賓事先沒跟中國有任何溝通,就一紙訴狀遞到仲裁庭,這是別有用心。

    浩渺南海,潮起潮落。不管風(fēng)云如何變幻,中國始終致力于維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定,堅定維護自身在南海的主權(quán)和相關(guān)權(quán)利,堅持通過同直接當(dāng)事國友好協(xié)商談判和平解決爭議。我們堅信,中國同東盟國家一道努力、互利共贏,必將讓南海成為和平之海、友誼之海、合作之海。

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    來源:央視新聞、新華社、百度指數(shù)等

    整合:金雯思



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