網約車新政 真的是大庇天下俱歡顏么？專欄
寫在前面：網約車新政出臺，在這個炎熱的夏天，給出行領域注入了一絲清涼。一時間行業企業紛紛表態，司機間奔走相告，似乎在所有人的眼中，網約車市場“天亮了”。
我們縱觀新政，可以得到這樣一個普遍意義上的結論——網約車合法地位獲得明確。網約車合法化后，滿足條件的私家車可以按照一定程序轉為網約車，從事專車運營，此外也鼓勵私人小客車合乘，這一新政將于11月1號起實施。政策靴子的落地，業內的表態普遍認為對于出行App是一大利好，而無論是滴滴還是Uber、神州、易到，都自認是這次新政的獲益者。那么事實又是如何呢？
先講一個我的經歷。上周五我叫了一輛滴滴專車，上車后司機便興沖沖打開話匣子，說這回有了新政策，就不怕有人再來抓專車了，自己可以“放心大膽”的拉活了。從這段話中，可以聽得出司機對新政的理解是極為片面的，他們以為新政出來后，自己的車輛自然而然就成了合法的運營主體，完全忽略了新政中對于審核的新管理辦法。后來打過的幾輛網約車，司機也基本都是這樣的理解。
這不禁想到一句話，一群人的盲目狂歡，往往背后是少數人的無奈孤單。新政真的像普遍認為的大庇天下俱歡顏么？我們冷靜分析這次新政，就會發現結論恐怕是否定的。
首先，我們要看對于網約車的司機和平臺來說，這個門檻究竟是高了還是低了。
第一是私家車不能做專車，要做必須“改性”。新政規定網約車車輛需登記為預約出租客運，將車輛性質變更為運營車輛，這與私家車有本質區別。那么問題來了，運營車輛與私家車相比，年檢更嚴格。同時，運營車輛相比私家車，在保險費用、管理費繳納、交易流程等方面都有很大差異，運營車輛的成本是私家車的幾倍甚至十幾倍。
第二是駕駛員要想開專車，必須考證+簽合同或協議。今年《管理辦法》第十五條規定，按第十四條規定的條件核查并按規定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。考核究竟是怎樣的形式我們還需要看最終政策的落地，但這個考證環節，無疑增加了司機準入的門檻。另外需要注意的是，由于網約車駕駛員不少為兼職，如果按政策與網約車經營者簽訂勞動合同，大量兼職司機或將退出網約車市場。
第三是平臺方，跑馬圈地的C2C平臺無疑將面臨巨大的壓力。平臺責任主體的確定和司機勞動合同等一系列條款，將讓C2C平臺增加巨額成本。這暫且不談，更重要的是，對于靠資本投入打江山的出C2C平臺而言，資本的態度或將改變。網約車新政出臺，在為該行業正名的同時，我們要看到硬幣的另一面——也帶來了更為嚴格的監管，其中車輛、司機等資質成為不少平臺前進的阻力。這恐怕對滴滴、Uber等C2C平臺來說不是一個好消息，兩家平臺最終被逼合并抱團取暖就是明證；反觀B2C模式的神州專車，則在資本市場領先一步，成功登陸新三板。神州專車能夠成功掛牌上市，其背后無疑是監管方對其模式的認可，畢竟資本市場對于公司運營前景和是否合規具有更加嚴格的要求。而對于出行行業而言，神州專車的上市，未來或許將從某種意義上影響資本方的意志。
其次，我們要保持一個正確的姿勢審視這次新政。
這里要指出的是政策的不確定因素，我們需要明白這個新政只是一個大框架，今年11月要落地的政策是要落在各地方的，無論從歷史經驗還是現階段的實際情況來看，最終政策的落地有很多X因素。國家新政與地方政策細則之間，可不是一張紙的距離。可以預見的是，在北上廣深等擁堵嚴重的大城市，以及出租車飽和、市場增長空間有限的二三四線城市，私家車想要搖身一變成為網約車，將面臨很多不確定的嚴厲考驗。
新政下C2C平臺面臨諸多難題，但對B2C模式的神州專車來說，無論各地細則未來幾何，對他們的影響都不會太大。這得益于其輕資產重運營模式，神州專車利用自身母公司的汽車租賃業務網點優勢，擁有大量閑置的正規的運營車輛；另外，其招聘并培訓有熟練駕駛經驗且的司機，與司機之間正符合新規所說的“勞動關系”，是擁有強控制力的雇傭關系。神州這種使用專業車輛、司機采用員工制、收取運營費用的方式，更像是傳統出租車模式的升級。
可以用這樣的比喻，神州專車就好比武俠小說中的武林宗師，已經練成一套最經典的武學招勢，任你幾路來，我只一路去。保持當下的B2C模式，在出行行業的萬變中，求得不變的地位。
最后，想簡單說一下分享經濟和新政的關系。
作為打破傳統模式的分享經濟，其必然與法規政策存在先天的沖突。我的理解是，新政無疑是對網約車市場的政策約束，有助于市場的監管。但在國內的現狀下，所謂分享經濟的概念，一直面臨著契約精神不足的社會價值沖突，這是暫時無法規避的。在消費升級的大勢下，類似神州的B2C模式，則是建立在契約精神下的商業模式，更注重真正的服務質量；盡管與滴滴、Uber這樣定義的分享經濟略有差異，但卻是兼具分享經濟與契約精神的最合理存在模式。
我們可以看到，新政規范車輛和駕駛員的資質，都是為用戶的安全考慮，其要求與神州專車B2C模式的初衷不謀而合。互聯網經濟中，無疑是用戶至上，連用戶安全都無法保障的模式，也很難得到市場最終廣泛的認可；隨著社會經濟的發展，未來價格杠桿在用戶選擇上起到的作用將不會如起初那般明顯。
結語：這部新政的出臺，宣告中國成為世界上首個在全國范圍內承認網約車合法地位的國家。很高興看到我們政府相關部門的與時俱進，但對于出行網約車企業來說，拍手稱贊或許樂觀太早，準入門檻和用戶黏性、價格因素仍舊如同達摩克利斯之劍高懸頭頂。新政出臺，真的不是大庇天下俱歡顏的時刻。
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