（文/鄭常懷）8月20日，澎湃新聞援引一互聯網金融高管消息稱，將出臺的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（下稱：暫行辦法）明確規定網貸借款上限。

暫行辦法規定，同一自然人在同一網絡借貸信息中介平臺的借款余額上限不超過人民幣20萬元，在不同網絡借貸信息中介機構借款總額不超過人民幣100萬；同一法人或其他組織在同一網絡借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過人民幣100萬元，在不同網絡借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過人民幣500萬元。

對此，肖颯律師認為，暫行辦法是遵循征求意見稿小額分散的安排。

而法大大首席法務官梅臻律師則表示，“這項規定的目的在于控制單一借款主體在網貸平臺的借款額度上限，防范和控制大規模的金融風險。但實施這項規定，需要滿足兩個條件：1、所有網貸平臺已完成備案；2、所有網貸平臺的借款人信息處于共享或可查詢的狀態。”

“上述兩個條件的實現就現實情況來看，都需要較長的時間；沒有上述兩個前提條件，新規將流于形式，沒有實施的條件。另外就借款人而言，也可能會采取一些規避新規的辦法來突破借款額度的限制，比如借款時以自己妻子、兒女等親屬的名義借款或者成立多家公司作為借款人，以規避暫行辦法的規定。”梅臻律師表示。

因此，梅臻律師認為，暫行辦的實施效果有待實踐檢驗。

蘇寧金融研究院高級研究院薛洪言表示，“監管層的考量，應該是引導行業回歸小微融資和普惠金融的道路上來，目前很多平臺都是靠大額資產支撐的，涉足基礎設施建設和過剩產能行業融資等，偏離了網貸行業定位，這也積累了不少潛在風險。因為，暫行辦法如果發布，可能對專注大額資產的平臺帶來很大沖擊，很可能帶來行業結構的重大洗牌。”

薛洪言表示，“如果暫行辦法發布，部分平臺很可能會砍掉理財端，專做資產，比如美利金融，本質上就不再是P2P；或者砍掉資產端，專做理財端，比如招財寶，陸金所這類平臺，是否是P2P很難界定。或者通過設立子公司的形式實現資產端和理財端的分離等。

最后，薛洪言表示，“這個政策影響太大，在落地上可能會遇到比較大的阻力，不排除一些平臺通過去P2P化來規避這一政策。”

豆蔓理財CEO唐培鑫向網貸天眼表示，“控制借款規模，在現階段對遏制一人多貸的情況必然產生積極影響。但從長遠來看，建立借貸數據庫并實現信息互聯互通，才是徹底防范一人多貸情況最佳解決辦法。財路通豆蔓理財此前就已介入支付清算協會的風險信息共享系統，從實踐來看，此舉對平臺的風險把控非常有幫助。”

業內資深人士表示，“暫行辦法不是解決問題的最佳辦法，控制借款額度不能保證平臺不出問題。事實上，無論是道德風險還是金融風險，都不會因為借款額度減小，發生問題的平臺或者影響就會減少。不可否認的是，決定平臺風險的因素，除了道德風險，最重要的還是風險控制。”

值得注意的是，暫行辦法目前還只是傳聞即將發布，行業多家平臺并沒有太多思想準備。網貸天眼認為，監管層放出消息很可能是看看市場反應，最終是否發布應該會有更多考量，畢竟對于網貸行業而言，當下最重要的是完成資金存管工作。

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