（文/張?zhí)烊A）8月24日銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，銀監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒、工信部信息通信管理局互聯(lián)網(wǎng)處副處長(zhǎng)徐強(qiáng)、公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪偵查處副處長(zhǎng)范魯寧、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室信息服務(wù)管理局金融信息處副處長(zhǎng)付中華出席了發(fā)布會(huì)。業(yè)內(nèi)翹首以盼網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法正式出爐。

辦法共計(jì)八章四十七條，綱領(lǐng)主要可分為六大點(diǎn)：

一是界定了網(wǎng)貸內(nèi)涵，明確了使用范圍及網(wǎng)貸活動(dòng)基本原則，重申了從業(yè)機(jī)構(gòu)作為信息中介的法律地位。二是確立了網(wǎng)貸監(jiān)管體制，明確了網(wǎng)貸監(jiān)管各相關(guān)主題的責(zé)任。“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管。”明確銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施行為監(jiān)管，地方金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。三是明確網(wǎng)貸業(yè)務(wù)規(guī)則，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)事中事后行為監(jiān)管。四是對(duì)業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制提出了具體要求，明確規(guī)定同一借款人在同一網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款余額上線。五是注重加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，明確對(duì)出借人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)揭示和糾紛解決途徑等要求。六是強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)自律作用。

值得注意的是本周引發(fā)行業(yè)大討論的借款余額上限要求在辦法中有提到，但是具體數(shù)額暫時(shí)不清晰，同時(shí)辦法給出了12個(gè)月的過(guò)渡期進(jìn)行自查自糾、清理整頓工作。

與此同時(shí)辦法出臺(tái)并確定了網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)模式，除了早前談到的不得吸收公眾存款，不得設(shè)立資金池，不得提供擔(dān)保或承諾保本保息、不得發(fā)售金融理財(cái)產(chǎn)片外，還直接叫停了類(lèi)資產(chǎn)證券化的債權(quán)包打包轉(zhuǎn)讓。