透過實時公交，看政府數據開放的必要性專欄
過去兩年，至少在互聯網語境之下，當人們言及貴州，“大數據”三個字已如錨定效應般成為固定后綴。自兩年前“搶跑”以來，這個偏居中國西南，直覺上與科技，金錢都沒太大關系的地方，在大數據領域擊穿了人們的固有印象，這場被李克強稱為“無中生有”的經濟結構變遷看起來頗為惹眼，馬云則戲謔道，十年后的經濟變局也許就是貴州惹的“禍”。
巨頭與創業者齊聚西南一隅，這當然不是單純的市場推動力，不少學者都認為，現階段鋪路搭橋的大數據產業短期內不太可能兌換成GDP，它更像大數據理念在特定區域展開的一場自上而下的實驗。2015年，貴州省GDP總量位列全國第25，長期依仗于粗放的資源開采，缺乏現代工業結構，令貴州經濟拖后。這里也曾進行過不同嘗試——而這一次，憑借自然（高海拔，低氣溫）和能源成本優勢，凝心聚力于大數據，是實現貴州工業結構更新和彎道超車的最大機遇。
雖然對大數據概念的熱炒早已進入尾聲，但談及“政府與數據”的關系，為市場培育一個良好的數據環境，貴州看起來是個不錯樣本。畢竟，數據是所謂新經濟的底層驅動力，就像美國前財長勞倫斯·薩默斯所言，用數據改善社會，“這是政府和私營部門共同的職責。沒有政府的努力，數據——作為最基本的公共品——的誕生就是空想。”而如你所知，中國各級政府掌握著全社會信息資源的80%，幾乎所有職能部門都擁有自己的數據庫，這讓開放數據后產生的社會效應備受期待。
正如凱文·凱利所說：“數據并非用來收藏和存儲，它們需要的是流動，與其他數據相連接，數據處于流動狀態，才能發揮出更為強大的作用。”而貴陽在政府開放數據上步伐相對迅速，將政府IT系統向云端遷移，致力于打通各類政務等公共信息和數據庫，打破各政府部門之間各自為陣的數據孤島（你知道，不少地方同一部門不同科室都有不同的信息系統），從而讓數據成為某種基礎設施。
序幕的拉開來自與數據開放，以及延伸出的“智慧城市”關系緊密的交通領域。去年9月28日，貴陽市交通大數據孵化器——一個軟硬結合，集數據，計算，網絡，商務于一體的創業孵化平臺——正式開通。官方介紹，貴陽市公安交通管理局將在該平臺上開放近2000GB數據，創業者在創業初期可通過這個大數據孵化器免費獲取數據和云計算資源。
很好理解，大數據孵化器整合了貴陽市包括公交車，出租車在內的交通大數據資源，使得各單一行業的條數據融合成交通塊數據，實現數據資源的彼此交叉，從而形成貴陽大交通的數據網絡。值得一提的是，交通大數據孵化器改變了過往需求導向的信息化系統建設方式，而是以數據為核心構建交通大數據平臺，在對貴陽市交管局現有的卡口，車管，交通流量以及整合政府其他各相關部門的數據進行脫敏開放的基礎上，將數據收集，存儲，分類，檢索，挖掘，應用抽象為API方式提供給所有開發者，幫助外部團隊將數據轉化為產品，激發其應有價值，畢竟誰都知道數據將會像石油一般成為根本性資源，但倘若這個世界沒有汽車和飛機，那么石油的歸宿或許仍然是印第安人涂在身上的顏料和騙子手中的“萬能藥膏”。
事實上，貴陽市交通大數據孵化器能在很大程度上引領政府數據開放，如前所述，政府部門擁有海量且高質量數據，當出現了可以“駕馭”數據的整合開放交易平臺，自然可將數據價值最大化；另一端，對于數據行業那些渴望更低的創業成本，更大膽的商業模式，以及更公平的市場分配機制的創業者而言，交通數據的喚醒也給了產品落地的可能。
其實常識便知，培養與扶持是政府在大數據產業初期的理想角色，商業化盈利勢必有賴于市場本身以及盡早露出鋒芒的數據驅動型企業。譬如，一個不錯案例是，受益于政府數據開放，國內市場占有率第一的實時公交軟件“車來了”可以算是貴陽孵化器成立近一周年出行類首個應用成果。今年5月“車來了”在貴陽上線，基于大數據孵化器，這家創業團隊可以直接從政府管理部門——貴陽公安交通管理局獲得數據支持。自上線以來，其貴陽用戶已達20萬左右，預計年內突破100萬。
事實上，“車來了”正在全國73個城市為6000萬用戶提供公交實時信息，作為典型的數據驅動型企業，實時公交產品的底座正是落于公交服務系統數據上，通過大數據與深度學習，“車來了”可實現精準至“秒”的公交數據實時整合，用戶可清晰獲取每日賴以出行的公交信息，如現在走到哪，是否正堵車，什么時候到站，整條線路的實時通行狀況，從而將充滿不確定性的時間之旅做到可控。
毫無疑問，沒人會忽視公交系統之于城市網絡的意義。公交每日幾億人次的規模，令人厭倦的城市擁堵，以及日趨加劇的城市化進程，無一不在孕育實時公交產品的市場環境，技術加以開放的數據，讓作為城市主動脈之一的公交數據化對公共交通出行效率，出行選擇率和城市承載率都意義深遠。正因如此，實時公交可被視作出行領域創業團隊和巨頭都試圖搶占的最后一塊高地。
從這個角度，“車來了”的突圍倒是顯得頗為不易。而成為貴陽政府大數據優選合作伙伴稱得上是對“車來了”的技術——以及它在其他城市助力公交系統改良的認可，貴陽政府自然希望將開放的原始數據在技術的“洗禮”之后被用至極致，最終驅動交通服務水平的提升。
這個例子也再次證明，政府擁有的數據資源可以扶植和完善更多符合現代社會氣質（判別現代社會的一大標準即是各行業對數字的駕馭程度）的產品和商業模式，通過挖掘數據的多元價值，用數據滋養這個社會的新銳力量，從而為公眾提供優良的服務。
最后想說，其實從“車來了”與貴陽政府的合作即可看出，“智慧城市”如今看起來觸手可及，但若追根溯源，智慧城市的基礎建設不外乎兩方面：搭建政府公共數據平臺，以及向公眾提供服務平臺。而無需贅言，開放數據能讓智慧城市的數據收集更為全面。重要的是，數據來源的不斷完善和補充，也可形成數據價值挖掘的某種良性循環。
譬如，用戶查詢與公交軌跡的結合，讓實時公交軟件掌握了每個城市數以百萬計的出行數據，你自然可以期待這些數據可以“反哺”到城建之中：利用數據進行城市線管規劃，交通擁堵成因進行分析，對異常道路或異常站點等進行數據挖掘，并將數據用于交通管理調度及相關決策——我相信這種對交通數據的運用也為貴陽所期待。
嗯，在即將到來的數字時代，沒有什么比數據更值得被珍視。而倘若將“渴望流動”的數據本身作為描述客觀世界的主體，那么顯而易見，開放數據也許是某種必經之路，而它勢必推向這個社會朝更加美好的方向演化。
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