近日，澳大利亞政府發布立法與監管草案，允許金融科技企業面向零售與批發用戶測試某些產品與服務，無需獲取金融服務或信用牌照。

澳大利亞政府在意見征求草案的解釋聲明中表示，豁免澳大利亞金融服務牌照與信用牌照的目的在于"創建'監管沙箱'，鼓勵支持惠及消費者及行業的新型金融信貸服務的設計與交付"。

聲明補充道："此監管沙盒可有助減輕開發創新型服務中阻礙行業發展的監管負擔與成本。使金融科技企業提供創新金融服務與產品時投入市場給更為迅捷，成本更為低廉，同時仍可提供解決爭議、消費者補償安排等重要消費服務。"

澳大利亞《企業法》與《信用法》均將得以修訂，準許合規企業對大批符合《2017國家消費信貸保護(金融科技沙箱澳大利亞信用牌照豁免)監管條例》(National Consumer Credit Protection (FinTech Sandbox Australian Credit Licence Exemption) Regulations 2017)及《2017企業(金融科技沙箱澳大利亞金融服務牌照豁免)》(Corporations (FinTech Sandbox Australian Financial Services Licence Exemption) Regulations 2017)特定規定的大批金融產品與服務進行不超過24月的測試。

企業在澳大利亞證券與投資委員會(Australian Securities and Investment Commission, ASIC)表示，機構收到使用豁免條款書面通知14天后，就可開始測試新產品與服務，測試顧客上限為100人。

《2017國家消費信貸保護(金融科技沙箱澳大利亞信用牌照豁免)監管條例》規定，合規企業總顧客風險限額不得超過500萬澳元，包括合規信貸活動相關信貸合約價值、一般險及人壽保險投保總額、養老產品保險捐資額及其他金融產品投資。

《2017企業(金融科技沙箱澳大利亞金融服務牌照豁免)》對零售客戶另有設限。對除一般險、壽險、養老產品外的普通產品，零售客戶在測試階段投資額不得超過10000澳元。零售客戶對一般險、壽險、養老產品的投資上限非別為85000澳元、300000澳元及40000澳元。

牌照豁免受益企業包括：旨在提供養老產品、壽險、國內外證券相關"全面"金融建議的企業、發行及助力消費信貸的企業、推出無現金支付產品企業及提供眾籌服務的企業。

立法草案還表示，澳大利亞證券投資委員會有權根據特定條件合規情況決定豁免起始與終止的時間。

法案還適用于要求某企業按特定方式遵守條款的法院令。

意見征求草案解釋備忘錄中還表示："根據草案，監管條例使澳大利亞證券投資委員會得以基礎此體系，從而防止誤發牌照豁免，且提供有效安排，允許移出沙箱之外并獲取牌照。"

立法草案與解釋備忘錄磋商時間截止至2017年11月3日，監管草案與解釋聲明討論時間到2017年12月1日止。

【來源：未央網】