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距離網(wǎng)貸備案不到六個(gè)月的時(shí)間。

到目前，還沒有一家官方確認(rèn)成功備案的平臺。

盡管廈門金融辦去年底公示了5家擬備案的企業(yè)，但僅有農(nóng)金寶互金宣稱“已經(jīng)獲取正式備案文件”，而廈門官方則不予回應(yīng)。

最近，浙江也傳出兩家網(wǎng)貸平臺完成了機(jī)構(gòu)備案登記信息確認(rèn)等待公示，同樣當(dāng)?shù)毓俜讲挥杌貞?yīng)。

可以說，地方金融辦是掌握了一些平臺備案的情況，但無論媒體如何采訪求證，地方金融辦就是不說，既不否認(rèn)也不承認(rèn)，相當(dāng)于秘而不發(fā)。

有平臺人士表示，農(nóng)金寶互金的備案詳細(xì)步驟與流程如果能基本公開，則可以成為各地備案的參考。但現(xiàn)在無論是頭部公司還是尾部公司，都沒有一個(gè)可參考的成功對象。

相較于其他網(wǎng)貸行業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，廈門已領(lǐng)先不少。目前，北京市的驗(yàn)收工作尚未啟動(dòng)；1月2日，江蘇互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會就備案問題召開會議，為轄區(qū)企業(yè)立下“家規(guī)“；上海市1月3日下發(fā)網(wǎng)貸平臺驗(yàn)收指引；1月4日深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會才組織召開P2P網(wǎng)貸合規(guī)整改研討會，據(jù)稱該市備案登記管理辦法正在審批之中。

從各地金融辦的態(tài)度來看，還是有些不緊不慢，這種態(tài)度有著中國地方政治生態(tài)因素，俗話說，槍打出頭鳥。誰第一個(gè)出頭，那必然會引起全國的關(guān)注，還會受到同行、投資者還有媒體的高度審視。

做的好還好，做的不好容易成為負(fù)面典型。所以無論是備案的公示，還是此前地方的備案細(xì)則，有些地方總是一拖再拖，先看看這邊，再看看那邊，抱著一種觀望的心態(tài)?？赡苷嬲蠹叶甲隽?，自己才會跟進(jìn)。

目前，網(wǎng)貸備案沒有先例可循，地方只能等著北上廣一線城市再說。地方政府部門不急，各家平臺可是急了，因?yàn)?7號文明確提到完不成備案的“封網(wǎng)”。

網(wǎng)貸備案已到關(guān)鍵時(shí)期，其中時(shí)間是重要因素，地方備案的時(shí)間起點(diǎn)不是遞交材料的時(shí)間，而是監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式受理的時(shí)點(diǎn)。據(jù)行業(yè)人士推測，目前40~50個(gè)工作日已經(jīng)是標(biāo)配，受理之后的申請與反饋流程不可越級，雙向循環(huán)時(shí)間至少需要4個(gè)月。從正式受理到得到正式反饋至少需要4個(gè)自然月，再加上材料修改、質(zhì)詢、聽證等，最快也得有6個(gè)月的時(shí)間。

最近有不少平臺表示今年的工作重心都轉(zhuǎn)到備案上，一家平臺負(fù)責(zé)人說最近天天都要開會討論合規(guī)備案等問題。

一家北京本地的平臺，則一直忙于向金融監(jiān)管部門遞交材料。一家廣東的大平臺最近幾天特意來北京參加網(wǎng)貸備案的交流會，和同行們一聊，才知道原來自己對網(wǎng)貸備案的細(xì)則很多理解不一樣。究竟熟是熟非是個(gè)問題。

最近筆者和一些網(wǎng)貸平臺深入交流，不少平臺對于備案前景感到不容樂觀，主要原因包括違規(guī)存量業(yè)務(wù)、地方政府責(zé)任問題，當(dāng)然還有就是時(shí)間問題。

目前網(wǎng)貸備案要求明確清理存量違規(guī)業(yè)務(wù)，回到P2P信息中介的平臺定位。這樣一來，不少違規(guī)的業(yè)務(wù)都要清理，包括歷史大標(biāo)、金交所、現(xiàn)金貸、校園貸、超級債權(quán)人等業(yè)務(wù)，還有備付金等模式也要調(diào)整，這都需要時(shí)間。金融產(chǎn)品都是有時(shí)間周期的，能否在限定時(shí)間內(nèi)清理出來是個(gè)問題。還有些平臺根本無從清理，有些平臺過去賣的都是基金類產(chǎn)品，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型網(wǎng)貸，那還能來得及嗎。

再一個(gè)地方政府的問題，這次網(wǎng)貸備案已下放到省里，省里又下放到市, 而最新有消息稱，像深圳市又把地方備案下放到區(qū)里。層層下放，可能當(dāng)初非常嚴(yán)格的條件會變寬松，不過，也可能未必?，F(xiàn)在E租寶、錢寶網(wǎng)出事，有些地方金融辦要搞清互聯(lián)網(wǎng)金融、龐氏騙局等問題還得耗費(fèi)一番精力，更何況要識別現(xiàn)在網(wǎng)貸的各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)。況且，當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)跑路問題是要擔(dān)責(zé)的，多一事不如少一事，這是不少地方政府的心態(tài)。

而且整改驗(yàn)收文件由金融辦、銀監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志共同簽發(fā)，也增加了協(xié)調(diào)的時(shí)間，這對于全國近2000家網(wǎng)貸平臺要全部完成整改驗(yàn)收，真沒那么容易。

所以各種猜測聲音，有說800家完成備案，有說600家完成備案，還有的說兩百家。

“現(xiàn)在距離備案大限不到六個(gè)月時(shí)間，中間還有過年的時(shí)間，算下來留給平臺的時(shí)間越來越少了，從遞交材料、報(bào)備、質(zhì)詢聽證、再到公示等還要時(shí)間，可能很多地方只有第一批公示了。”有平臺負(fù)責(zé)人對筆者說，地方政府不急，我們可要急了。

從監(jiān)管層來說，現(xiàn)在網(wǎng)貸也是個(gè)棘手的問題，畢竟有幾萬億規(guī)模，2017年網(wǎng)貸的成交規(guī)模就有2.8萬億?，F(xiàn)在備案實(shí)際上是設(shè)門檻，要清存量，2000來家平臺不管清理多少家，都會涉及到大量的投資者，57號文說如果沒完成備案要封網(wǎng)，我估計(jì)不太可能，如果封網(wǎng)，涉及大量的投資者怎么辦。

現(xiàn)在的監(jiān)管層實(shí)際面臨一個(gè)矛盾：一邊要清理存量，一邊要維穩(wěn)。這兩個(gè)問題本來就是矛盾的，你要清理存量必然涉及廣大投資者，你如何能維穩(wěn)呢。所以，最近各地金融辦紛紛表態(tài)稱，備案不設(shè)數(shù)量，驗(yàn)收備案通過一家備案一家。

至于備案的未來，我們且行且看，畢竟還有幾個(gè)月時(shí)間，再說，備案只是在平臺出身環(huán)節(jié)上多了一個(gè)身份證，雖然說有一定的增信功能，但畢竟不是前置審批的金融牌照。有監(jiān)管人士也表示，P2P平臺完成備案不等于監(jiān)管層為其背書，跨過這個(gè)門檻之還是要接受監(jiān)管。網(wǎng)貸待業(yè)最終還要靠市場手段來沉淀和淘汰，政府該備案的時(shí)候要備案，該監(jiān)管的時(shí)候要監(jiān)管，政府市場各司其職，才能保證行業(yè)的繁榮長久。

【來源：華夏時(shí)報(bào)】