律師舉報微信支付未落實央行實名制新規(guī)金融
9月6日下午，在經(jīng)過近兩個月的舉報未果后，北京盈科（上海）律師事務(wù)所律師王豫甲再次公開就微信支付未落實央行實名制新規(guī)發(fā)起實名舉報。這也是網(wǎng)絡(luò)支付實施實名制以來，微信支付遭遇法律人士的第二次實名舉報。
律師再次實名舉報微信支付
王豫甲律師在微博上實名舉報稱：經(jīng)過測試后發(fā)現(xiàn)微信還沒有實質(zhì)性的改變，而支付清算協(xié)會的調(diào)查結(jié)果也未出來，先向央行和支付清算協(xié)會做出第二次補充舉報，并附帶兩次舉報的公證書，希望能夠早日有一個調(diào)查結(jié)果出來。
據(jù)王豫甲介紹，在7月11日經(jīng)過他實名制舉報后，已經(jīng)引起社會輿論的關(guān)注，但是即便如此也沒有得到應(yīng)有的回應(yīng)，他希望通過第二次實名舉報，引發(fā)監(jiān)管部門的高度重視，使微信實名制落到實處。
王豫甲接受采訪時透露，其團隊在7月初已對微信支付的多項違規(guī)行為進行了證據(jù)固定，證據(jù)固定過程也經(jīng)過公證機構(gòu)公證，舉報內(nèi)容除之前在微博公開發(fā)表外，也通過正規(guī)渠道寄往央行、中國支付清算協(xié)會等處。
據(jù)媒體報道，央行在7月中旬曾回應(yīng)王豫甲律師舉報一事表示：央行高度重視對支付服務(wù)市場的監(jiān)督。對于收到的支付結(jié)算違法行為舉報將進行調(diào)查核實，并歡迎社會力量對從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的機構(gòu)進行監(jiān)督。
今年以來，網(wǎng)絡(luò)實名制支付能否順利落地，已成為中國公眾及業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的熱點話題。
王豫甲在此前的實名舉報信中稱，微信支付對央行實名制規(guī)定未落實到位，表面看是方便用戶更好地體驗網(wǎng)絡(luò)支付，但長期看則實質(zhì)性地對普通用戶的資金安全等帶來危害。“這種作法違背了央行實行實名制的初衰——規(guī)范非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)，防范支付風險，保護當事人合法權(quán)益。”王豫甲稱。
微信支付被曝存“三項未落實”
央行于2015年12月28日發(fā)布《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（下稱《非銀》），該辦法從今年7月1日起正式實施。《非銀》最受人關(guān)注之處是要求所有第三方支付機構(gòu)對網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實施實名制管理，業(yè)界將此辦法通俗地解釋為“非實名，無支付”。
王豫甲舉報了微信支付三項未落實名制的方面：
第一項為微信支付“未落實實名開戶要求”。《非銀》第六條規(guī)定，支付機構(gòu)應(yīng)“確保有效核實客戶身份及其真實意愿，不得開立匿名、假名支付賬戶”。根據(jù)實名舉報信，王豫甲于7月8日從自己的一類實名賬戶向一個未實名賬戶轉(zhuǎn)賬3000元，最終順利轉(zhuǎn)賬成功。不僅如此，律師還取證發(fā)現(xiàn)，未實名賬戶不僅可以收款，還能付款，其“對外號稱日限額為1000元，但實測日限額實為2000元，次日可以繼續(xù)支付”。
第二項為“未落實支付賬戶分級管理”。該律師舉報稱：“本人僅綁定一張銀行卡，按規(guī)定在升級為II類、III類賬戶前，支付和消費限額僅有1000元，但7月1日以來本人每天可以轉(zhuǎn)賬超過3萬元，多天累計已超過10萬。”
第三項為微信支付未執(zhí)行央“交易限額管理”有關(guān)規(guī)定。該律師稱：“（微信支付）未執(zhí)行《非銀》第二十四條關(guān)于交易日限額管理的要求，客戶單筆限額超過1萬的情況下，只驗證了一個支付密碼（或指紋密碼）就完成支付。未按照要求驗證多要素，就可以支付成功。有違央行保護客戶資金安全的初衷。”
證券時報網(wǎng)
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